国务院反垄断委员会张穹：数字经济领域反垄断应秉持全球视野和未来眼光

第三，做好新时期反垄断工作，要有未来眼光。当前，数字技术发展一日千里，数字经济正深刻改变着全球经济的竞争格局，同时也为中国实现变道超车赶超西方发达国家提供了难得的历史机遇。反垄断工作应具有未来眼光，创新反垄断理论，促进数字经济发展。

具有未来眼光，首先要充分认清数字经济的发展趋势，高度重视数字经济的重大影响。全球正经历着又一次科技革命，数字经济正是建立在此次科技革命基础之上的新经济形态。这种新经济形态现在才刚刚开始，未来随着物联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等技术发展和广泛应用，数字技术和数字经济将重塑整个经济，从根本上改变经济结构和市场竞争格局。可以说，当前只是数字经济的序曲，数字经济的华丽乐章很快就将高速到来。大时代、大转型、大命题！这是我们这个时代里全球范围内最为根本、最为主流、最为核心的发展脉络，这也将成为我们思考和讨论反垄断的基本经济社会条件。这一点，无论如何强调都不为过。

具有未来眼光，应顺应历史发展趋势，大力促进数字经济发展。数字技术的应用和数字经济的发展，将大大提高劳动生产率，更加优化资源配置，为消费者提供更多福利，为社会带来更大福祉。反垄断工作应大力促进数字经济发展。

具有未来眼光，还需要勇于创新与数字经济相适应的反垄断理论。与工业经济相比较，数字经济在竞争特点上具有较大不同。比如，由于高频度创新，数字经济具有强烈的动态性特征，市场竞争格局变化迅速，这将对如何判断拥有市场支配地位带来很大挑战；又比如，数字经济的重要载体是平台，平台在相关市场界定、企业规模等方面，都有自身的鲜明特点；再比如，数据是数字经济下最重要的生产要素，如何处理与数据相关的竞争问题，需要有新的思路。所有这些，都需要在反垄断理论方面有突破性的创新。

站在下一个十年的起点，我们要登高望远，继往开来，以时不我待的紧迫感、勇挑重担的责任感、敢为人先的创新精神，推进新时期反垄断工作取得更大的进步。

（编辑：辽源站长网）

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