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用区块链打击贪腐、保障税收,全球政府如何用好区块链?

发布时间:2018-09-16 08:14:41 所属栏目:经验 来源:XIAOH
导读:9月15日技术沙龙 | 如何将智能化和运维工作相结合,实现智能运维! 马云关于区块链技术的放话,相信大家都有所听闻了。他说,区块链不全是比特币,就好比 P2P 不等于互联网金融一样。 政府,对区块链的态度也是如此。 早在2016年12月,国务院印发《十三五国

痛点:丹麦税务管理局需要对二手车买卖征税。但是,一旦买方不对所有权进行登记,或者任何一个环节出现信息缺失,就会导致对卖方连续征税。丹麦税务管理局(SKAT)作为利益相关者,买卖双方必须正式注册,才能够收取相关税费。

具体项目:车辆钱包(Vehicle Wallet),发起于2017年,丹麦把有关汽车的所有数据都保存在区块链上,创建一个车辆的共享历史记录,使用经过验证的加密服务确保车辆信息的安全性,完整性和有效性。在此基础上,一旦车辆在二手买卖过程中,经历测试、维修、贷款、保险变更等多个阶段,都能够在链上加以记录、检索,主要采用工作量证明机制。

4、加纳:土地管理透明化,减少法律纠纷

参与机构:加纳政府、国家法院、企业(BenBen、IBM)

痛点:加纳国家法院有 70% 的纠纷与土地有关,过去,确认土地权利的平均时间为一年。如今,使用 BenBen 的服务已经减少到平均三个月,最快三天。

具体项目:从2017年起,BenBen 为加纳全国土地登记处提供基于以太坊的数字登记系统,它能够通过卫星图像和实地验证相结合的方式对土地信息进行认证,使金融机构和国家土地委员会能够实时访问数据。当土地委员会和金融机构触发交易,BenBen 确认销售,证明真正的所有权,用户获得信贷。在整个土地交易过程中,BenBen 充当金融机构、政府和财产所有者的风险缓解工具。同时,BenBen 跟尼日利亚、莫桑比克、哥伦比亚进行相关业务谈判,希望把加纳模式带到非洲其他国家。

后续进展:今年7月,IBM 和加纳政府领导人签署了谅解备忘录,希望协助改善非洲国家土地管理流程。 IBM 表示,使用区块链进行土地管理,将提高安全性和透明度,减少欺诈行为。

5、格鲁吉亚:土地登记上链,防止腐败发生

参与者:格鲁吉亚国家公共登记处、区块链科技公司 BitFury

痛点:透明国际组织曾披露,格鲁吉亚国家机构曾故意、非法和无偿地从合法所有者手中夺取土地。这正是因为村民没有登记电子地籍图,跟纸质土地合同有出入所致,公民私有土地产权无法保障。

具体项目:从2017年开始,格鲁吉亚通过土地所有权上“链”,减少腐败。BitFury 与格鲁吉亚国家公共登记处合作,将近 20 万公共土地所有权纳入系统。该系统将防篡改的私有链与公有链相结合,确保土地所有权不被篡改,并提供时间戳和密封数据副本。如今,格鲁吉亚土地交易所需时间从几天变为平均只需十分钟。

意义:这是格鲁吉亚政府首次把区块链用于公共服务目的。这也表明格鲁吉亚政府打击腐败的决心和力度很大,率先运用区块链技术到政务管理中便是体现之一。2003年,格鲁吉亚在透明国际的腐败感知指数中排名123名,如今在透明国际的腐败感知指数中排名第44位。

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用区块链打击贪腐、保障税收,全球政府如何用好区块链?
(格鲁吉亚国家公共登记处主席与BitFury CEO签署合作协议)

从上述案例当中,硅谷洞察研究院发现,区块链技术更加适合那些信任机制尚未建立,或机制不够完善的政府部门,也适用于数据庞大,但过程中容易出现流转不透明、低效的部门。从合作方式来看,政府更多是以 PPP 方式进行,这正是由于公共部门缺乏相应的区块链专业人才,私营部门专业人才更为充足所决定的。

我国政府:24个省份颁布区块链政策

国家工信部在今年5月21日发布了《2018 年中国区块链产业白皮书》。里面罗列了 18 条国家层面跟区块链相关的政策,以及 96 条地方层面的相关政策。全国至少已有24个省份或地区颁布了自己的区块链政策,仅政策颁布来看,江苏是目前国内在政府文件中提及区块链最多的省份之一。

此外,各地政府还围绕区块链企业、产业,进行资金扶持。主要在北京、广州、深圳、杭州等多地。以及纷纷成立相关区块链园区,吸引企业入驻,营造产业园生态。主要是四川、重庆、江西、山东、湖南、贵州等多个省份。

但是,各地市政府围绕区块链技术的应用案例相对较少,主要在租房、扶贫、发票、公证等领域。

今年2月,区块链租房应用平台在雄安上线。雄安新区管委会确认房屋租赁平台将搭载区块链技术,这是国内首例把区块链技术运用到租房领域的尝试。能和假房东、黑中介说再见吗?

  • 贵阳市政府则针对扶贫对象识别不精确、扶贫资金挪用等现象,在现有大数据精准帮扶平台基础上,利用区块链防篡改特征,对扶贫对象和扶贫干部进行指纹录入和确认,保证扶贫对象的精准识别;
  • 佛山市禅城公证处则尝试公证书上“链”,其他部门需要核实该处出具的公证书时,只要通过其区块链接口即可调出电子版,更快速完成审查核实工作;

这个月,在国家税务总局指导下,深圳市税务局携手腾讯落地区块链电子发票项目,宣告深圳成为全国区块链电子发票试点城市。

相较前述国家在其他实体领域的尝试,我国在区块链技术应用于政府管理方面,仍大有前进空间。

区块链技术运用的局限性与挑战

不可否认,区块链技术对于政府在自身业务,乃至相关众多行业应用方面,有着优势,但也无法避免其技术特性本身带来的局限性与挑战。

首先,这是由区块链自身特性所决定的:

第一,一旦数据上“链”,有着不可更改的特征。因此,需要政府仔细考虑将哪些信息存储在区块链上,哪些信息存储在链外,或者是只存储链接或一些引用(reference)在区块链上。

(编辑:辽源站长网)

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